{"id":494,"date":"2015-03-10T10:00:29","date_gmt":"2015-03-10T09:00:29","guid":{"rendered":"http:\/\/kepmail.ch.merlin.ch-meta.net\/wordpress\/?p=494"},"modified":"2019-12-18T09:00:56","modified_gmt":"2019-12-18T08:00:56","slug":"postmarktevaluation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.kepmail.ch\/de\/postmarktevaluation\/","title":{"rendered":"Postmarkt&shy;evaluation"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Bundesrat zieht falsche Schl\u00fcsse auf Grund mangelhafter Postmarktevaluation<\/strong><br> \u00a0<br>Position KEP+Mail zum Bericht des Bundesrates vom 18. September 2015 zur Zementierung des Briefmonopols<br> \u00a0<br>Schon im Postgesetz von 2012 wurde kein wirklicher Schritt in Richtung Wettbewerb zu Gunsten vermehrter Alternativen f\u00fcr die Kunden unternommen. Das Parlament hatte aber bez\u00fcglich der weiteren Markt\u00f6ffnung f\u00fcr heute wohlweislich einen Evaluationsbericht verlangt in der Absicht, weitere Liberalisierungsschritte vollziehen zu k\u00f6nnen. Nun zeigt ein ausf\u00fchrlicher Bericht des BAKOM verschiedene Facetten auf, die aber wenig zielf\u00fchrend und auch nicht stimmig sind. Die weitere Markt\u00f6ffnung wird mit dem Fazit abgeschmettert, dass sich auf Grund der Analysen im Ausland im Briefmarkt zu wenig Wettbewerb entwickeln werde. Gleichzeitig wird argumentiert, dass dieser wenige Wettbewerb durch die Aufhebung des Briefmonopols die Grundversorgung gef\u00e4hrden k\u00f6nne, was absolut absurd ist.<br> \u00a0<br>Der Evaluationsbericht des Bundesrates weist gravierende M\u00e4ngel, Inkonsistenzen und Unvollst\u00e4ndigkeiten auf:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Die Feststellung, dass der existierende Wettbewerb auch im Briefmarkt zu attraktiven, verbesserten Angeboten und Innovationen bei der Post gef\u00fchrt hat, steht kontrovers zur Schlussfolgerung, das Monopol beizubehalten. Ebenso ist die Aussage, dass der Bundesrat mit der Postmarkt\u00f6ffnung die Qualit\u00e4t der Dienstleistungen in der Grundversorgung erh\u00f6hen m\u00f6chte, nicht kompatibel mit der Beibehaltung des Monopols. Die Erfahrungen mit der Paketliberalisierung k\u00f6nnen die positive Wirkung der Markt\u00f6ffnung auf die Angebotsqualit\u00e4t belegen.<\/li><li>Falsch ist, dass keine private Anbieterin von Postdiensten in der Schweiz eine fl\u00e4chendeckende Zustellung anbietet. DPD, DHL, GO! z.B. beweisen das Gegenteil mit eigener Zustellorganisation.<\/li><li>Dass keine private Anbieterin von Postdiensten mit der Post zusammenarbeitet, liegt daran, dass die Post dies konsequent erfolgreich verhindert. So verweigert die Post beispielsweise generell den Teilleistungszugang, obwohl dieser im Postgesetz festgehalten ist.<\/li><li>Gef\u00e4hrlich ist es, den Marktanteil der privaten Anbieterinnen von Briefdienstleistungen mit 1.6% einzig auf den Gesamtmarkt der adressierten Briefe zu beziehen. Auf den heute ge\u00f6ffneten Anteil von lediglich 25% der adressierten Briefe und unter Abgrenzung des Werbesendungssegments (etwa 50% der adressierten Briefe), erh\u00f6ht sich der Marktanteil von den angegebenen 1,6% auf mindestens 15%.<\/li><li>Unzul\u00e4ssig ist es, die Wettbewerbsentwicklung im Briefbereich als schwach zu bezeichnen, ohne zu w\u00fcrdigen, dass dies nur beschr\u00e4nkt m\u00f6glich ist, weil f\u00fcr den Grossteil der Briefe immer noch das Monopol gilt. Ein Wettbewerb kann sich nur im freien Markt entwickeln.<\/li><li>Nicht gew\u00fcrdigt wird die Tatsache, dass weit \u00fcber 100 mittelst\u00e4ndische Firmen und Konzerne das Angebot von Quickmail nutzen.<\/li><li>Tr\u00fcgerisch ist es, wenn bei den Arbeitspl\u00e4tzen die Entwicklung der Gesamtheit betrachtet wird. Die bereits heute ca. 2200 geschaffenen Teilzeit-Arbeitspl\u00e4tze sind nur vorhanden, weil Quickmail ein neues Gesch\u00e4ftsfeld aufgebaut hat. Ohne Quickmail w\u00fcrden diese Arbeitspl\u00e4tze im grossen Umfeld der Post absorbiert, womit viele Leute mit wenig Jobchancen ohne Arbeit w\u00e4ren. Mit einer vollst\u00e4ndigen Liberalisierung w\u00fcrde es noch viele Jobs mehr geben.<\/li><li>Mit den als bescheiden dargestellten m\u00f6glichen Marktanteilen bei einer vollst\u00e4ndigen Briefliberalisierung kann die Grundversorgung in keiner Weise gef\u00e4hrdet sein und kommt auch nicht weiter unter Druck. Garant f\u00fcr die Finanzierung der Grundversorgung ist der Lastenausgleich von den sehr lukrativen dichter besiedelten zu den d\u00fcnn besiedelten Landesteilen. Deshalb verdient die Post im Segment der Grundversorgung Hunderte von Millionen Franken j\u00e4hrlich. Dies best\u00e4tigt die Aussage im Bericht, wonach die Reduktion des Briefmonopols die Eigenfinanzierung nicht gef\u00e4hrdet. Zudem w\u00fcrde eine Umkehr von Betonvorgaben (physische Poststellen) zu Dienstleistungsvorgaben wesentlich zu kundenorientiertem Verhalten beitragen. <\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Der Verband KEP+Mail kann sich aus diesen Gr\u00fcnden den Schlussfolgerungen des Bundesrates in keiner Weise anschliessen. Er bedauert, dass ein so wichtiger Entscheid auf einer sehr wackligen Basis gef\u00e4llt wurde und vorg\u00e4ngig der Behandlung im Bundesrat keine Anh\u00f6rung bei den Dienstleistern stattgefunden hat. Ein Entscheid, der massgebend ist f\u00fcr die Existenz von Briefversand-Alternativen zu Gunsten der Kunden und das Weiterbestehen von privaten Wettbewerbern. Es bleibt zu hoffen, dass diese Mechanismen und die Hebelwirkung eines solchen Entscheids in den Kommissionen und im Parlament erkannt werden. Denn Wettbewerb steht f\u00fcr Innovationen, Arbeitspl\u00e4tze, Selbstregulierung in Qualit\u00e4t, Preis und Leistung.<\/p>\n\n\n\n<p>3.\u00a0 Oktober 2015<br><br>F\u00fcr weitere Ausk\u00fcnfte:<br>KEP+Mail, Peter Sutterl\u00fcti, Pr\u00e4sident <br>c\/o simpuls ag, Thunstrasse 17, Postfach 343, 3000 Bern 6<br>Tel. <a href=\"tel:0041313573857\">+41 31 357 38 57<\/a>, Fax +41 31 357 38 58<br><a href=\"mailto:position@kepmail.ch\">position@kepmail.ch<\/a><br><a href=\"https:\/\/www.kepmail.ch\/\">www.kepmail.ch<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bundesrat zieht falsche Schl\u00fcsse auf Grund mangelhafter Postmarktevaluation \u00a0Position KEP+Mail zum Bericht des Bundesrates vom 18. September 2015 zur Zementierung des Briefmonopols \u00a0Schon im Postgesetz von 2012 wurde kein wirklicher Schritt in Richtung Wettbewerb zu Gunsten vermehrter Alternativen f\u00fcr die Kunden unternommen. 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